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8月1日，工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等五部門發(fā)布《關(guān)于開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》），要求圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“政府-企業(yè)-金融機(jī)構(gòu)”對(duì)接協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，立足業(yè)務(wù)特長，“一鏈一策”提供有針對(duì)性的多元化金融支持舉措。

《通知》明確，選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建融資促進(jìn)生態(tài)。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步梳理一批在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈作用的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，并列出融資需求清單。

“現(xiàn)在銀行接觸到的科創(chuàng)企業(yè)和大家想象的有一點(diǎn)不同，很多都已經(jīng)經(jīng)過了早期孵化階段。要么本身是大型企業(yè)孵化，要么是大型企業(yè)創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)，要么是產(chǎn)品和大型企業(yè)形成互補(bǔ)或?qū)儆谄洚a(chǎn)業(yè)鏈，比如很多手機(jī)廠商會(huì)開發(fā)耳機(jī)產(chǎn)品，類似的情況在半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域也比較常見。”某銀行投行部人士對(duì)界面新聞表示。

他認(rèn)為，不同于一些科創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式，需要考慮商業(yè)化問題，這類企業(yè)從一開始就是基于市場(chǎng)需求而存在，所以商業(yè)化有天然優(yōu)勢(shì)。通過追蹤企業(yè)的庫存、訂單和現(xiàn)金流，金融機(jī)構(gòu)能夠敢于提供資金支持，滿足企業(yè)的融資需求。

《通知》要求，各地工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)示范平臺(tái)等，組成專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入園區(qū)、集群、企業(yè)，對(duì)中小微企業(yè)融資難題“答疑解惑”。

《通知》明確了優(yōu)化授信服務(wù)策略、完善融資增信策略等一系列舉措。在優(yōu)化上市培育策略方面，《通知》提出各地工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，摸排鏈上中小微企業(yè)上市意愿、經(jīng)營情況等，建立上市企業(yè)后備庫。

一位股份制銀行公司部負(fù)責(zé)人表示，政府在招商引資過程中，已經(jīng)做了很多深度研究，畢竟政府付出了土地資源、稅收資源，很多地方政府通過設(shè)立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，直接支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，可以說政府在招商引資過程中已經(jīng)進(jìn)行了一輪風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，降低了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》要求，完善融資增信策略，優(yōu)化擔(dān)保服務(wù)模式。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)符合條件的鏈上小微企業(yè)融資增信支持。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索“總對(duì)總”業(yè)務(wù)模式，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，減少重復(fù)盡調(diào)，提高擔(dān)保效率，合理厘定擔(dān)保費(fèi)率，為鏈上小微企業(yè)批量化融資增信。

此外，《通知》還對(duì)優(yōu)化上市培育策略、完善股權(quán)投資策略、豐富綜合服務(wù)策略及相關(guān)保障措施作出安排。

（文章來源：界面新聞）