從總量上看，“2023賽迪百強區(qū)”榜單中，四川上榜區(qū)的數(shù)量與去年持平，且13個區(qū)名單也未發(fā)生變化。

但從排位上看，四川實現(xiàn)了整體躍升。13個上榜區(qū)中，11區(qū)實現(xiàn)了升位，另外兩個區(qū)排名不變。其中新都區(qū)排名提升最大，從96位上升到91位，上升5個位次。涪城區(qū)、旌陽區(qū)上升4個位次，武侯區(qū)、雙流區(qū)、翠屏區(qū)、錦江區(qū)、郫都區(qū)、江陽區(qū)分別上升3個位次。

2023賽迪百強區(qū)榜單。圖片來源：賽迪顧問

升位的動力在哪里？

先看新都區(qū)。“這幾年，新都的新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時在發(fā)力。”新都區(qū)發(fā)展和改革局局長張謹介紹說，新都是省內(nèi)發(fā)展工業(yè)起步較早的區(qū)域，2022年，扎根新都15年以上的“四桶水”（“藥水”科倫、“飲料”中糧可口可樂、“啤酒”華潤雪花、“茶水”達利園食品）工業(yè)總產(chǎn)值超200億元。航空和軌道交通產(chǎn)業(yè)也進入全功能運營，增速值得期待。“去年，面臨疫情、高溫等重重困難，新都提前采取應(yīng)對措施，最大程度保障企業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)住了區(qū)域發(fā)展速度。”

再看涪城區(qū)。自2020年首次入圍全國百強區(qū)以來，該區(qū)連續(xù)三年累計躍升15位。涪城區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負責(zé)人透露，為進一步提升在百強區(qū)中的競爭力，近年來涪城區(qū)在做大先進制造業(yè)上狠下功夫，精準聚焦新型顯示、汽車電子、5G通訊和新能源產(chǎn)業(yè)，全面推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2020年到2022年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值年均增長19.6%，“為形成服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，涪城區(qū)推出了招商引資有‘熱度’、項目落地有‘力度’、服務(wù)企業(yè)有‘溫度’的‘三度服務(wù)’，構(gòu)建起了服務(wù)企業(yè)全生命周期的閉環(huán)體系。”

再看翠屏區(qū)，其平均每年3位以上的攀升速度背后，工業(yè)支撐作用明顯。近年來，翠屏區(qū)緊盯優(yōu)質(zhì)白酒、動力電池“兩大賽道”發(fā)力，著力打造1000億世界優(yōu)質(zhì)濃香白酒主產(chǎn)區(qū)，做大做強2000億全球動力電池產(chǎn)業(yè)集群。2022年，翠屏區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值655.2億元，其中工業(yè)增加值581.55億元。

專家看來，13個區(qū)的排位整體躍升，進一步彰顯了四川在全國百強區(qū)中的競爭力，今年四川百強區(qū)入圍總數(shù)居全國第四、西部第一。

整體看，四川上榜區(qū)與東部“頭雁”仍有一定差距。在2023年賽迪百強區(qū)中，東部、中部、西部和東北地區(qū)分別上榜59個、22個、18個和1個區(qū)。其中前“十強”中，9個區(qū)來自沿海東部地區(qū)，排名第一的南山區(qū)2022年GDP已突破8000億元，領(lǐng)先優(yōu)勢十分明顯。

四川13個上榜區(qū)中僅武侯區(qū)擠入了前20強，9個區(qū)的排名均在榜單的后半段。除武侯區(qū)和雙流區(qū)外，其余11個百強區(qū)的GDP均低于全國百強區(qū)平均水平。此外，13個百強區(qū)中9個都來自成都市，這也凸顯了四川推進“五區(qū)共興”的緊迫性和重要性。

“標兵”在前，四川如何進位趕超？

2021年，四川啟動實施全國百強縣百強區(qū)培育行動，計劃通過3年時間推動四川全國百強縣取得突破、全國百強區(qū)優(yōu)勢繼續(xù)拓展，加快形成以百強縣百強區(qū)為引領(lǐng)，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣為支撐，工業(yè)強縣、天府旅游名縣、鄉(xiāng)村振興示范縣等為補充的縣域經(jīng)濟梯隊發(fā)展格局。百強區(qū)的整體躍升，相當(dāng)程度上源于這一培育行動。

省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人介紹，四川將從多個方面著力，壯大“百強”隊伍，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，突出強縣引領(lǐng)打造縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊。四川將按照“抓強、壯干、提弱”的總體思路，以爭創(chuàng)全國百強為引領(lǐng)，深入推進省級強縣強區(qū)培育、先進縣爭創(chuàng)指導(dǎo)工作，探索推進先發(fā)地區(qū)帶后發(fā)地區(qū)結(jié)對發(fā)展，培育壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊。

另一方面，突出新型工業(yè)化推進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四川將堅持“一縣一主業(yè)”，實施縣域百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動，梯度培育縣域千億、百億、十億產(chǎn)業(yè)集群。同時，建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)平臺，突出“一園一主業(yè)、一區(qū)一特色”，推進園區(qū)特色化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

此外，突出城鎮(zhèn)化推動縣城經(jīng)濟發(fā)展。四川將積極有序承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強縣城人口就業(yè)吸納能力，并推動縣城有機更新，促進縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，增強縣城輻射帶動作用。

（張守帥新聞報道創(chuàng)新工作室出品）